紓困減負(fù)!蘭州市出臺(tái)10條措施促進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)
近日,記者從蘭州市人社局了解到,蘭州市政府審議通過的《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干...
2022-06-20新聞1+1丨“狗咬人”,咬出了狗主人的哪些事?
近日,河南安陽的“狗咬人”事件受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。當(dāng)事人對(duì)于狗咬老人的事實(shí)拒不承認(rèn),各管理單位相互推諉,令連續(xù)10次報(bào)道此事的記者失望落淚。9月20日發(fā)生的事件,當(dāng)事人直至11月19日才出面道歉。11月23日,安陽市對(duì)事件涉及的責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理決定。安陽“狗咬人”事件小事為何被拖大?為什么一件簡單的“小”事,需要費(fèi)這么多周折來解決?
狗主人拒不道歉的底氣何在?
中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授 楊小軍:我認(rèn)為他的底氣來源于他能搞定相關(guān)部門。老百姓常說那句話,一個(gè)市里面的某個(gè)有職權(quán)部門的科長,在地方上可能還真算個(gè)官?!肮芬恕笔录芡蟽蓚€(gè)月,包括公安、城管、市場監(jiān)管,他自己的單位都在努力壓、努力推這個(gè)事情,這就說明他能搞定這些部門,所以我認(rèn)為他的底氣來源于他足夠的關(guān)系網(wǎng)。
當(dāng)事人的單位為什么用執(zhí)法裝備對(duì)付受傷者?
中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授 楊小軍:當(dāng)事人所在的單位是安陽市場監(jiān)管局下面的一個(gè)執(zhí)法部門。這個(gè)單位自己配置了伸縮棍,這個(gè)伸縮棍可能沒有經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批,公安機(jī)關(guān)可能也不管這個(gè)事,這叫所謂的非警用制式裝備,但是卻是這個(gè)單位的執(zhí)法裝備。單位為什么要拿執(zhí)法裝備來對(duì)付受傷者呢?因?yàn)橄氚选肮芬恕笔录合氯?。所以我剛才講有的單位是拖,有的單位是推,有的單位是壓。這個(gè)部門顯然是想把事情壓下去,那么實(shí)在不行,就動(dòng)用武力,動(dòng)用執(zhí)法裝備和執(zhí)法手段,我認(rèn)為這是一個(gè)非常明顯的問題。
河南安陽深刻反思“狗咬人”事件
23日下午,河南安陽市召開了全市黨員干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”警示教育整頓大會(huì)。會(huì)議提到,“狗咬人”事件,暴露出當(dāng)?shù)匾恍﹩挝?、干?個(gè)方面的問題。事實(shí)上,安陽早在2011年就出臺(tái)《安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》。從這次“狗咬人”事件看出,當(dāng)?shù)厣媸赂鞑块T解決過程中均互相推諉。
核心問題是“不想為、假作為、亂作為”
對(duì)于警示教育整頓大會(huì)上提出的“不思進(jìn)取不想為、求穩(wěn)怕亂不敢為、本領(lǐng)欠缺不會(huì)為、消極懈怠慢作為、裝模作樣假作為、以權(quán)謀私亂作為”6點(diǎn)總結(jié),楊小軍強(qiáng)調(diào):(1)不思進(jìn)取不想為,壓根就是不想為,所以不要拿別的東西來把這個(gè)核心點(diǎn)給掩蓋了。(2)裝模假樣假作為,這個(gè)所謂的督促,督促了什么,他們是有辦法,有手段的,他就是不想做。(3)以權(quán)謀私亂作為,去找當(dāng)事人部門的時(shí)候,他就想把你壓下來,甚至不惜動(dòng)用執(zhí)法手段,濫用職權(quán)。
為何會(huì)出現(xiàn)主管部門互相推諉的情況?
中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授 楊小軍:規(guī)定都有,也很明確,現(xiàn)在的問題出在不按規(guī)定辦。比如說大型犬和烈性犬在城區(qū)是不能養(yǎng)的,全國都是這樣,但主管部門就是辦了。出了糾紛,就需要當(dāng)初批準(zhǔn)養(yǎng)大型犬的部門來處理,公安和城管兩個(gè)部門應(yīng)該聯(lián)合來查處,包括糾紛道歉。其實(shí)推諉背后的理由,就是不想處理這個(gè)事,所以是執(zhí)行層面出了問題,而不是規(guī)定層面。
解決類似事件需要執(zhí)行“首問問責(zé)制”
中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授 楊小軍:凡是執(zhí)行層面的問題,結(jié)合安陽這個(gè)例子有兩點(diǎn)特別值得我們注意。一個(gè)是“首問問責(zé)制”,就是誰接了案子,老百姓找到誰,就必須辦到底,這個(gè)制度在很多城市早已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí),這樣的話就不會(huì)出現(xiàn)互相推諉,不讓當(dāng)事人疲于奔命,到處去找人。第二個(gè)就是如果有當(dāng)事人的訴求反映上來了,主管部門必須在多長時(shí)間辦完,要規(guī)定具體時(shí)間,不管是否做出結(jié)論,結(jié)果和理由必須公開,接受全社會(huì)監(jiān)督。 【編輯:田博群】
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2021-11-262021-11-26
2021-11-26
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2021-11-26中新網(wǎng)南京11月25日電 (徐珊珊)在蘇州熱工研究院有限公司中擺放著一段曲折的管道,管道內(nèi)壁已是銹...
2021-11-26中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)浙江大學(xué)官方微信消息,25日下午,浙江大學(xué)接杭州市疾控中心通報(bào),浙江大學(xué)紫...
2021-11-26中新網(wǎng)南寧11月25日電 (蒙斯琪 黃隆月 匡蕾)廣西海警局25日介紹,為進(jìn)一步規(guī)范采砂行為,遏制非...
2021-11-26中新網(wǎng)上海11月25日電(李姝徵 潘東曄)25日18時(shí),上海召開疫情防控新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)本市三個(gè)小區(qū)被...
2021-11-26中新網(wǎng)天津11月25日電 (王君妍)記者25日從天津市規(guī)劃和自然資源局獲悉,目前,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)...
2021-11-26中新網(wǎng)合肥11月25日電 (記者 趙強(qiáng))記者25日從安徽省公安廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,該省公安機(jī)關(guān)...
2021-11-26中新網(wǎng)11月25日電 據(jù)杭州市人民政府新聞辦公室官方微信消息,25日上午,接外地協(xié)查有兩名外市病例...
2021-11-26中新社南京11月25日電 題:南京大屠殺死難者家祭:84年不曾擦干淚眼 中新社記者 申冉 “...
2021-11-26中新網(wǎng)晉中11月25日電 題:從“大學(xué)城”到“智創(chuàng)谷”山西晉中著力構(gòu)筑人才集聚新高地 作者楊杰...
2021-11-26中新網(wǎng)合肥11月25日電(韓蘇原 季云崗)25日,“兩彈一星”精神紀(jì)念館合肥館在被稱為“合肥英雄路”...
2021-11-26中新網(wǎng)西寧11月25日電 題:青海海西:“陽光錢”重塑“空殼村” 作者 李江寧 王震鵬 焦興晨...
2021-11-26中新網(wǎng)南京11月25日電 (徐珊珊)11月25日,蘇州多家文旅場所發(fā)布暫時(shí)關(guān)閉通知,包括甪直景區(qū)、西山...
2021-11-26Copyright © 2015-2022 太平洋水產(chǎn)網(wǎng)版權(quán)所有 備案號(hào):豫ICP備2022016495號(hào)-17 聯(lián)系郵箱:93 96 74 66 9@qq.com