紓困減負(fù)！蘭州市出臺(tái)10條措施促進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)
近日，記者從蘭州市人社局了解到，蘭州市政府審議通過的《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干...
2022-06-20困在鄰里噪音中的人：他們加入“反噪音聯(lián)盟”抱團(tuán)取暖
困在鄰里噪音中的人
“咣當(dāng)——”一聲刺耳的挪椅子聲敲醒了鄭云的睡眠。
凌晨五點(diǎn)，窗外還是朦朧的昏暗?！芭榕榕椤恰保_步聲和開窗聲接踵而至，聲音透過樓層隔板清晰地傳入耳中，鄭云只能從床上坐起，直到五點(diǎn)半，鄭云起身下樓到車?yán)锢^續(xù)休息。
鄭云今年50歲，居住在昆山的一個(gè)小區(qū)。離異后，鄭云習(xí)慣了一個(gè)人居住。“周末在家里一個(gè)人聽聽音樂，刷刷微博看看電視，生活上也沒有什么不舒服的地方。”
只是在噪音每日打卡般一天不落地出現(xiàn)后，這樣的生活好似斷了片，原本舒適的家如今成為了鄭云最抗拒的地方。她成為了公司里最早到也是最晚離開的那個(gè)人。下班后，她選擇躲進(jìn)一切能躲藏的地方：酒吧、公園、咖啡店。開車回家途中，擔(dān)心疲勞駕駛的她，把車停在回家路上的廠房旁，蜷縮在駕駛座上小憩，驚醒后，鄭云常常不知道自己身處何方。
像鄭云這樣被噪音所擾的人不在少數(shù)。2019年，來自蘇州的傅岳建立了微信公眾號(hào)“反噪音聯(lián)盟”，如今已有一萬五千人關(guān)注。而五個(gè)微信群如今也有一千五百多人。
這些成員大多生活在城市，平日里的鄰里噪音成了成員們共同的“敵人”。
加入反噪音聯(lián)盟后，從孤軍奮戰(zhàn)到抱團(tuán)取暖。大家解決噪音問題的方式也漸漸變得多元。而在建立“反噪音聯(lián)盟”一年后，傅岳將聯(lián)盟的名稱改成了“安靜之家”。傅岳希望大家能夠理性維權(quán)，反對(duì)以暴制暴，并從自身的改變做起，早日擁有屬于自己的“安靜之家”。
困在噪音里
在長(zhǎng)期租房的城市青年李林靜（化名）眼里，她對(duì)自己的第一個(gè)家充滿了期待。
2017年3月，27歲的李林靜和男友在沈陽市區(qū)買下一套100平方米的新房，大大小小的設(shè)計(jì)、裝修事宜李林靜都親自參與，前后花了一年時(shí)間將新房裝修成自己心儀的“工業(yè)風(fēng)格”。
2018年6月搬入新家后，透過樓板，李林靜能清楚地聽到早晨5點(diǎn)多，樓上老人在客廳砸核桃的聲音，而樓上小孩的跑跳撞擊地板的聲音也如影隨形，“像一個(gè)沖擊波，你能感覺到不停的嗡嗡聲，樓板一直在震。就像你在一個(gè)鼓里邊，他們?cè)谏厦嬉恢鼻媚恪！?/p>
多次溝通無果后，李林靜和男友一度與樓上鄰居起了肢體沖突，而在沖突過后，噪音依舊。
李林靜也曾求助過物業(yè)，而物業(yè)表示，他們無權(quán)明令禁止樓上停止活動(dòng)。
“那段時(shí)間我覺得之前一年裝修期間的那種期待和快樂，看起來像個(gè)笑話?！崩盍朱o說。
另一邊，35歲的傅岳在蘇州一家外貿(mào)公司從事銷售工作。2019年，樓上鄰居的噪音劃破了傅岳原本平靜的生活。
傅岳戴著一副黑框眼鏡，說話細(xì)聲溫和。為了方便女兒上小學(xué)，傅岳買下蘇州市姑蘇區(qū)一套一百平方米的學(xué)區(qū)房，從蘇州鄉(xiāng)下搬進(jìn)了這套商品房里，開車上班的時(shí)間也從兩個(gè)小時(shí)縮減到了半個(gè)小時(shí)。樓上過去住著一對(duì)生活規(guī)律的老人，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，傅岳的生活除了柴米油鹽，幾乎沒有波瀾。
直到2019年初，房子搬進(jìn)了新的鄰居：一家六口，兩個(gè)大人、兩個(gè)小孩和兩位老人。
傅岳說，樓上新搬入的鄰居作息和自己完全相反：晚上十一點(diǎn)本是自己入睡的時(shí)間，但卻是樓上夫婦剛下班到家的時(shí)間。當(dāng)自己睡意正朦朧時(shí)，樓上卻出現(xiàn)了拖拉桌椅、小孩跑跳、收拾房間、搗鼓東西的聲音。好不容易熬到入睡，早上六點(diǎn)多樓上老人買菜的拖車滾輪“咕嚕咕?！保o接著小孩奔跑——“咚咚咚”，平日里八個(gè)小時(shí)左右的睡眠，傅岳只能睡到三四個(gè)小時(shí)。
傅岳記得，自己時(shí)隔一個(gè)月才鼓起勇氣第一次和鄰居溝通。小心敲開對(duì)方家門后，傅岳得到了一句“知道了”的簡(jiǎn)單回復(fù)后，門隨即被關(guān)上。傅岳回到家卻發(fā)現(xiàn)，噪音絲毫未減。
溝通次數(shù)多了，傅岳再去敲門便不見開門，“他們?cè)谖葑永镎f‘知道了你走吧，不要再來了’?！?/p>
傅岳說，在長(zhǎng)時(shí)間缺少睡眠的情況下，自己的精神狀態(tài)出了問題，也變得越來越?jīng)]有耐心。最沖動(dòng)的一次，他沖進(jìn)廚房，拔出一把菜刀，希望上樓和對(duì)方拼個(gè)“你死我活”。
“冷靜下來后，就覺得自己挺可笑的。”傅岳回憶，他也曾產(chǎn)生過購買震樓器來反擊對(duì)方的想法，但這種想法只是轉(zhuǎn)念而逝：這種方式只會(huì)讓雙方關(guān)系惡化，“噪音問題仍然無法真正解決”。
此后，傅岳搬回了鄉(xiāng)下居住，原本半小時(shí)的上班路程拉長(zhǎng)到了兩個(gè)小時(shí)。即便如此，傅岳覺得，相比忍受噪音侵?jǐn)_和睡眠不足的問題，兩個(gè)小時(shí)的車程已經(jīng)不值一提。
安靜之家
2019年底，由于女兒到了上小學(xué)的年紀(jì)，傅岳只能選擇搬回市區(qū)的房子，直面噪音問題。他先是花了上萬元在家里安裝了隔音吊頂，又特地買了隔音墊送到鄰居家門口，稱是家里用剩下多余的，盡管鄰居拒絕了隔音墊，但傅岳覺得對(duì)方的態(tài)度在好轉(zhuǎn)。
借著和物業(yè)一起巡樓的機(jī)會(huì)，傅岳進(jìn)到樓上鄰居家，發(fā)現(xiàn)鄰居在桌椅板凳底下安裝了隔音墊，晚上十一點(diǎn)過后的噪音也逐漸消失。
2019年底，傅岳開始在網(wǎng)上發(fā)布噪音科普的文章。傅岳覺得，自己經(jīng)歷了解決噪音的過程，可以在工作之余將這些深受噪音困擾的人們聚集起來，共同討論解決噪音的方法，他將自己公眾號(hào)的名稱改為了“反噪音聯(lián)盟”，希望更多人找到解決鄰里噪音的辦法。
李林靜在一個(gè)偶然機(jī)會(huì)下進(jìn)入了反噪音聯(lián)盟。她發(fā)現(xiàn)雖然群里關(guān)于噪音的抱怨聲不斷，但關(guān)于噪音的解決辦法也開始變得多元。
按照群友們推薦的攻略，李林靜也嘗試了不同的方法。安裝隔音吊頂?shù)姆椒ú⒉贿m用于她的家，她解釋，自家樓上的噪音級(jí)別很重，若要完全隔掉噪音，需要非常厚的吊頂，“做好以后這個(gè)屋也沒法住人了?！崩盍朱o決定和樓上鄰居再度溝通，說服鄰居花了一千元購買了減震墊，“但是效果并不好，而且墊子鋪了一兩年后，已經(jīng)壓實(shí)了，現(xiàn)在是起不到任何效果的?！崩盍朱o也嘗試給鄰居送過軟底拖鞋，效果仍舊不明顯。
李林靜又嘗試和鄰居的6歲孩子成為朋友，趁著孩子在小區(qū)樓下玩耍時(shí)帶上玩具和孩子打成一片。這被李林靜稱作是最有效的方式：“他們的孩子和我們混熟以后，就會(huì)說‘樓下的叔叔阿姨，以后我們會(huì)輕點(diǎn)蹦’?！?/p>
居住在上海浦東新區(qū)的周敏（化名）也嘗試群友推薦的各種方式解決噪音問題。長(zhǎng)期的噪音困擾下，周敏已經(jīng)形成了一種心理：噪音沒有出現(xiàn)的時(shí)候，周敏開始等待噪音的到來。“有聲音的時(shí)候會(huì)非常煩躁、痛苦和恐懼，沒有聲音的時(shí)候，我卻在花所有時(shí)間等那個(gè)聲音到來，整個(gè)24小時(shí)都被噪音占據(jù)?！?/p>
周敏先是購買了最厚的耳罩，晚上躺在床上戴著耳罩睡覺，卻沒辦法翻身。后來又嘗試噪音脫敏治療，從網(wǎng)上下載了高跟鞋摩擦地面的各種聲音，每天躺在床上播放這些聲音嘗試脫敏，僅僅過了4天，周敏就再也無法忍受。
最后，周敏花了4萬塊錢，把自己房間的天花板和墻敲開，在里面填上了最厚的隔音棉、石膏板和隔音層，過去頭頂上清晰的咚咚聲如今在多重阻隔下變成低悶的響聲。在周敏看來，噪音問題已經(jīng)大大解決了。
鄭云則在群友的鼓勵(lì)下選擇了鼓起勇氣反擊。
自認(rèn)為性格軟弱的鄭云，曾在與樓上鄰居調(diào)解噪音問題時(shí)送過雞、粽子，也送過各式各樣的零食，她希望能用友好溝通的方式解決噪音問題。但鄰居的我行我素，讓這一切成了徒勞。
鄭云通過以最大音量播放電視節(jié)目的方式表達(dá)憤怒?！耙云淙酥肋€治其人之身”。
也有人嘗試以暴力反擊噪音。傅岳記得，2020年年初，一個(gè)25歲左右的男生因?yàn)榉磸?fù)和樓上租戶溝通無果，在群里表達(dá)了自己要拿鐵棍上樓報(bào)復(fù)對(duì)方的想法。有不少群友在群里勸解他，“哪怕深夜去敲門提醒，也不要以暴力的方式解決問題?！蹦猩?dāng)時(shí)聽不進(jìn)勸解，一度退群，冷靜下來以后又主動(dòng)加入群聊。
傅岳通過和男生私聊后，了解到男生在遭遇噪音問題時(shí)恰逢生活上也有諸多煩惱，情緒已經(jīng)處于崩潰的臨界點(diǎn)，于是產(chǎn)生了極端的想法。在傅岳給男生提供了幾條解決辦法后，男生通過和樓上房東溝通的方式，最終把噪音問題控制在了可接受范圍內(nèi)。
2020年底，傅岳將聯(lián)盟的名稱改成了“安靜之家”。他希望加入聯(lián)盟的人能夠理性維權(quán)，反對(duì)以暴制暴。“遇到有人想用暴力解決問題時(shí)，群里都會(huì)有人勸解：犯不著去打架斗毆，最后自己的生活反而被毀了，還要承擔(dān)刑事責(zé)任?！?/p>
安靜之家的群公告里，列著幾項(xiàng)傅岳制定的群聊公約：“可以吐槽抱怨，但是不要發(fā)布詛咒、侮辱視頻”、“不得宣傳暴力手段?！?/p>
期待有法可依
記者查詢發(fā)現(xiàn)，近幾年關(guān)于噪音擾民的討論越來越多。微博上一個(gè)名叫“樓上請(qǐng)停止你的噪音”的超話上如今有15萬粉絲，閱讀量達(dá)4192萬，該超話下的微博內(nèi)容在抱怨鄰里噪音問題時(shí)大多充滿著負(fù)面情緒。據(jù)媒體報(bào)道，2019年4月，青海一名男子因無法忍受樓上鄰居家的“噪音”，持刀沖入住戶家中，砍傷了四人，造成兩人重傷。2019年11月16日晚，鄭州一男子因鄰里噪音糾紛殺害樓上三名女孩。
在裁判文書網(wǎng)檢索“鄰里噪音”，結(jié)果顯示，從2015年至2021年由鄰里噪音引發(fā)的案件共有31起，其中15起涉刑事案由，15起涉民事案由，1起為行政案由。31起案件中，6起涉及人身傷害賠償，2起涉及拘役，2起涉及防衛(wèi)過當(dāng)。而據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門合計(jì)受理的環(huán)境噪聲投訴舉報(bào)事件約為201.8萬件，其中，社會(huì)生活噪聲投訴舉報(bào)最多，約108.3萬件，占53.7%。此外，2020年，“全國(guó)生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報(bào)管理平臺(tái)”共接到公眾舉報(bào)44.1萬余件，其中噪聲擾民問題占全部舉報(bào)的41.2%，僅次于大氣污染，位列第2。
據(jù)我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》第六章第四十六條規(guī)定，使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。此外，據(jù)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)于住宅臥室、起居室允許的噪音級(jí)別為：臥室白天小于等于40分貝，夜晚小于等于30分貝；起居室全天小于等于40分貝。超過此標(biāo)準(zhǔn)即為建筑隔音不達(dá)標(biāo)。
傅岳說，物權(quán)法中有對(duì)鄰里關(guān)系需要和睦的一個(gè)定義，《環(huán)境噪聲污染防治法》中也只有應(yīng)當(dāng)避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的說法，但上述法規(guī)都沒有針對(duì)鄰里噪聲如何判罰的定義。
傅岳說，正是因?yàn)槟壳盁o法可依，在現(xiàn)實(shí)情況中，居委會(huì)、派出所等機(jī)構(gòu)也常對(duì)噪音糾紛束手無策。而在訴訟層面，常常存在噪音取證困難的問題，無法直接證明噪音來源，大多數(shù)人不會(huì)選擇通過訴訟的方式解決問題?！霸谧叩綇?fù)雜的法律訴訟這一步之前，人們往往選擇搬家。”
蘇州一小區(qū)物業(yè)管理人員劉曉紅告訴記者，面對(duì)業(yè)主的噪音投訴，物業(yè)人員會(huì)通過上門調(diào)解的方式進(jìn)行勸解，但僅限于口頭調(diào)解。除此之外，只能依靠業(yè)主尋求如報(bào)警等方式處理。
傅岳說，正因如此，他們對(duì)正在提請(qǐng)修改的《環(huán)境噪聲污染防治法》充滿了期待。
據(jù)媒體報(bào)道，8月18日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議就噪聲污染防治法草案進(jìn)行分組審議，人大代表們認(rèn)為，隨著生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)“寧靜”生活環(huán)境的需要日益增長(zhǎng),但噪聲污染多發(fā)、多樣,日趨嚴(yán)重,噪聲污染防治法的修改回應(yīng)了人民群眾的新要求新期待。
中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所副所長(zhǎng)胡靜參加了2021年《噪聲污染防治法（草案）》專家研討會(huì)。他表示，研討會(huì)對(duì)于近幾年投訴較多的鄰里噪音問題有過專項(xiàng)討論，而討論的核心主要集中于鄰里噪音在法律訴訟過程中的取證問題。
胡靜表示，新的噪聲污染防治法出臺(tái)以后，可能會(huì)賦予物業(yè)、居委會(huì)等基層機(jī)構(gòu)解決鄰里噪音糾紛權(quán)和職責(zé)?！叭绻@個(gè)層面解決不了，可以尋求派出所民警進(jìn)一步解決”。
“在問題超出一般的糾紛后，公安機(jī)關(guān)不能因?yàn)闆]有達(dá)到刑事案件的程度，就采取忽視的態(tài)度。鄰里噪音問題里有很多自然的隱患，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)出手制止?！?/p>
全國(guó)人大官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021年，共有33項(xiàng)法律草案完成面向社會(huì)公眾征求意見，其中《噪聲污染防治法（草案）》意見條數(shù)排名第三，意見條數(shù)達(dá)到3068條。
“在一切還沒有成熟前，只能改變自己”
45歲的楚天（化名）遭受樓上鋼琴聲困擾長(zhǎng)達(dá)15年。在他看來，鄰里噪音也成為了現(xiàn)代社會(huì)城市運(yùn)作的“副產(chǎn)品”。而一些人在工作上付出了所有的精力，已經(jīng)處于壓力的臨界值，在噪音的影響下，最后一根稻草也被壓垮了?！吧鐣?huì)中間層普遍已經(jīng)在工作中把自己推到邊界，達(dá)到效能的最大化，在這種情況下，人們很難接受計(jì)劃外的負(fù)面刺激?！?/p>
在楚天看來，噪音問題在短時(shí)間內(nèi)無法被改變，由于每個(gè)人承受壓力的水平不等，如果從物理和心理層面都無法解決問題，唯一一個(gè)理性的出路就是選擇離開?！吧鐣?huì)對(duì)于噪音的認(rèn)知程度參差不齊，很多人沒有親身體會(huì)到這種噪音帶來的精神壓力，也就無法達(dá)到共情的程度。噪音這個(gè)問題不是所謂的‘小題大做’，只是幾率問題。遇到之后，哪怕一個(gè)人沒有高壓的工作或是生活的其他壓力，他也可能會(huì)承受不起噪音帶來的傷害?！?/p>
這兩年，傅岳持續(xù)在江蘇政協(xié)網(wǎng)站上提交關(guān)于噪音立法的建議，該建議一度登上網(wǎng)站熱度的前三名。傅岳說，雖然目前影響力還不大，但他會(huì)每年堅(jiān)持做下去。
“我們想要一個(gè)安靜的家，但是為什么看似這么簡(jiǎn)單一個(gè)要求，會(huì)變得這么難？”傅岳認(rèn)為，“安靜”只是一個(gè)樸素的生活追求，但是如今人們連這個(gè)追求都越來越難。噪聲污染防治法的修改還在草案階段，當(dāng)前受噪音困擾的人們只能依靠各種渠道忍受、反擊，“在一切還沒有成熟前，我們只能改變自己。”傅岳說。
2020年底，在樓上租戶搬走后，周敏的樓上新住進(jìn)了一家三口。這一次，周敏選擇主動(dòng)上門溝通，加了鄰居微信，平時(shí)在樓道里遇到也會(huì)主動(dòng)打聲招呼。
楚天則暗自下定決心，以后若要購買新房，一定要選擇頂層的房子。
李林靜和男友則計(jì)劃在一兩年內(nèi)將房子出售，再購買一套二手房，“購買新房就像是買盲盒，你不知道會(huì)抽中怎樣的鄰居。二手房至少能在做決定之前知道樓上樓下住的是誰?！崩盍朱o說，未來自己也會(huì)在裝修問題上更注意降噪處理，“家是一個(gè)放松的地方，不希望再過得這樣提心吊膽?！?/p>
11月19日這天，鄭云依舊在早上五點(diǎn)醒來。這天早上和以往有些不同——鄭云只數(shù)到了七次噪音，聲音也比以往都要輕微?！耙欢ㄊ亲蛱煊米罡咭袅坎シ烹娨暪?jié)目反擊他們的作用?！?/p>
下午五點(diǎn)，在咖啡館喝完一杯咖啡后，鄭云打算提前回家。鄭云說，自己已經(jīng)半年沒心思逛超市，噪音輕了，“心情好多了，今晚回家前去買些好吃的。”
新京報(bào)記者 周思雅 【編輯:卞立群】
標(biāo)簽：
