東方時評丨讓職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)合同范本更加管用
不得隨意改變培訓(xùn)地點(diǎn)的內(nèi)容；應(yīng)將培訓(xùn)預(yù)收資金全部納入資金存管；培訓(xùn)
2023-08-08東方時評丨讓職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)合同范本更加管用
(資料圖)
不得隨意改變培訓(xùn)地點(diǎn)的內(nèi)容；應(yīng)將培訓(xùn)預(yù)收資金全部納入資金存管；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得委托工作人員以個人名義或委托第三方代收費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者了解培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)使用情況、培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)記錄、余額等信息提供查詢……近日，北京市人力社保局聯(lián)合北京市市場監(jiān)督管理局，在2021版專技類培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本的基礎(chǔ)上，修訂并發(fā)布《北京市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)服務(wù)合同》示范文本（2023版）。（8月5日《北京青年報》）
職業(yè)資格考試有專業(yè)技術(shù)類和技能類兩種，近年來均已成為勞動者提升就業(yè)競爭力的重要途徑，報名人數(shù)日益增多。為規(guī)范專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格培訓(xùn)服務(wù)，北京市人力社保局聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局，發(fā)布了2021版專技類培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，旨在解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用夸大培訓(xùn)效果銷售、利用服務(wù)合同格式條款妨礙消費(fèi)者主張個人合法權(quán)益等問題。
不過，隨著職業(yè)培訓(xùn)市場的持續(xù)升溫，仍有部分專業(yè)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚目混珠，以“包拿證”“推薦高薪工作”等招攬學(xué)員，但學(xué)員“學(xué)成”后，非但沒能找到工作，反而退費(fèi)無門。比如有的機(jī)構(gòu)搞虛假培訓(xùn)，學(xué)員繳納幾千元費(fèi)用，不用培訓(xùn)就可以輕松獲得職業(yè)技能證書；有的技術(shù)含量低、師資力量不足，則通過考試作弊、閱卷放水等方式，讓部分學(xué)員快速拿證；更有甚者收取學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)后，直接卷款跑路，這些都使得職業(yè)技能培訓(xùn)亂象叢生。
針對這些問題，北京此次修訂的培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，圍繞合同的特別提示、培訓(xùn)服務(wù)和培訓(xùn)收費(fèi)、收費(fèi)資金保障措施、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和爭議處理等內(nèi)容，明確了六個“增加”。比如，在培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分，增加了“培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)如果超過500元，請注意理性消費(fèi)”等風(fēng)險提示的內(nèi)容。在收費(fèi)渠道部分，增加了“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)賬戶是否為預(yù)收資金存管專用賬戶”選項，提醒消費(fèi)者注意培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金存管渠道。
值得關(guān)注的是，先付費(fèi)后上課一直是職業(yè)資格考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“潛規(guī)則”，而機(jī)構(gòu)的預(yù)付費(fèi)消費(fèi)投訴數(shù)量也一直居高不下。去年7月，北京市人力社保局會同市金融監(jiān)管局等部門聯(lián)合發(fā)布《北京市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細(xì)則(試行)》，在全國率先開展單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管。據(jù)此，本次修訂的合同范本對“收費(fèi)資金保障措施”進(jìn)行了整體調(diào)整，明確要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將預(yù)收資金全部納入資金存管，不得委托工作人員以個人名義或委托第三方代收，這無疑有助于保障消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)安全。
新修訂的合同范本進(jìn)一步規(guī)范專技類培訓(xùn)服務(wù)行為，明晰消費(fèi)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，不僅可以促進(jìn)消費(fèi)者理性消費(fèi)、規(guī)避風(fēng)險，在維權(quán)博弈過程中擁有更多主動權(quán)，而且也能引領(lǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾踐諾、誠信經(jīng)營，進(jìn)而贏得更多的信任、獲得更多的學(xué)員。當(dāng)然，讓職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)合同范本更加管用，相關(guān)部門還需加大示范文本宣傳推行力度，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者積極使用示范文本簽約、誠信履約。同時，及時查處合同使用中出現(xiàn)的格式條款違法行為，對培訓(xùn)和評價中的亂象嚴(yán)格依法治理，推動行業(yè)有序運(yùn)行、良性發(fā)展。
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